Програма організації харчування дітей у закладах освіти Ружинської селищної ради на 2023/2024 навчальний рік
Додаток 1
до рішення Ружинської селищної ради
від 10.08. 2023 року № 1077
Програма організації харчування дітей у закладах освіти Ружинської селищної ради на 2023/2024 навчальний рік
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Ружинська селищна рада, відділ освіти Ружинської селищної ради |
2. |
Підстава для розроблення |
Закони України: «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про охорону дитинства», «Про місцеве самоврядування в Україні»; Постанова Кабінету Міністрів України: від 24.03.2021 року №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»; від 02.02.2011 року № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість»; від 19.06.2002 року № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах»; накази Міністерства охорони здоров’я України: від 24.03.2016 року №234 «Про затвердження Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів»; від 25.09.2020 року №2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти»; від 21.11.2002 року № 667 «Про затвердження Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах» |
3. |
Розробник програми |
Відділ освіти Ружинської селищної ради |
4. |
Учасники програми |
Ружинська селищна рада, відділ освіти Ружинської селищної ради, керівники закладів освіти |
5. |
Термін реалізації програми |
2023/2024 навчальні роки |
6. |
Джерела фінансування |
Селищний бюджет та інші джерела фінансування, не заборонені законодавством України |
7. |
Загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів необхідних для реалізації Програми |
В межах фінансових можливостей |
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров'я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів.
Одним з основних завдань сучасної освітньої політики при організації освітнього процесу є збереження здоров’я та формування здорового способу життя у підростаючого покоління. При цьому важливе значення має організація харчування вихованців у закладах дошкільної освіти, учнів у закладах освіти, дотримання фізіологічних та санітарних норм, забезпечення продуктами натурального походження з високою харчовою і біологічною цінністю, формування у шкільні роки відповідального ставлення дітей до власного здоров’я та вироблення навичок здорового способу життя, формування культури харчування з ранніх дитячих років.
Сьогодні має місце поступове зростання поширеності серед підростаючого покоління хвороб органів травлення, що безпосередньо залежить від якості та організації харчування. Тому постала необхідність посилення роботи щодо дотримання норм харчування дітей дошкільного та шкільного віку, сприяння організації безпечного та якісного харчування у закладах освіти Ружинської громади.
Відділ освіти Ружинської селищної ради та керівники закладів освіти своєчасно приймають відповідні управлінські рішення з питання організації харчування, здійснюють систематичний контроль за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить на харчоблоки.
Слід зазначити, що якість організації харчування та обслуговування дітей залежить від загальної організації роботи їдалень, на що впливає багато факторів, зокрема стан матеріально-технічної бази, санітарний стан, використання нових форм обслуговування, тощо.
Виходячи з викладеного вище розроблено Програму організації харчування дітей у закладах освіти Ружинської селищної ради на 2023/2024 навчальний рік (далі – Програма) для створення та забезпечення умов для організації харчування вихованців та учнів закладів освіти Ружинської громади.
ІІ. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
Розробка Програми обумовлена необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування учнів та вихованців закладів освіти Ружинської селищної ради.
Головною метою Програми є:
1. реалізація законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про охорону дитинства», постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 року №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 року. № 116 «Про затвердження Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість» (зі змінами), наказу Міністерства освіти і науки України від 21.11.2002 року № 667 «Про затвердження «Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей з державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2002 р. року № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах»;
2. збереження здоров'я вихованців та учнів закладів освіти Ружинської селищної ради та забезпечення раціональним, якісним та безпечним харчуванням.
Доцільність створення даної Програми обумовлена:
– турботою про збереження та поліпшення стану здоров’я дітей;
– необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування як важливої складової для розвитку дитячого організму;
– впровадженням єдиного циклічного меню у всіх закладах загальної середньої та дошкільної освіти Ружинської селищної ради.
Першочерговим завданням є створення єдиної системи організації харчування, яка встановлює порядок звільнення в загальноосвітніх та дошкільних закладах освіти Ружинської селищної ради від сплати за харчування учнів та вихованців громади.
ІІІ. РЕАЛІЗАЦІЯ ПРОГРАМИ
Пріоритетними напрямками роботи з організації харчування здобувачів освіти є:
1. забезпечення якісним та безкоштовним харчуванням здобувачів освіти відповідно до чинного законодавства;
2. проведення роботи щодо збільшення кількості дітей, які охоплені гарячим харчуванням;
3. популяризація раціонального, збалансованого та здорового харчування.
З метою забезпечення різноманітності харчування, достатнього циклу зміни страв, що пропонуються здобувачам освіти/дітям, складається примірне чотиритижневе сезонне меню, яке повинно відповідати нормам харчування.
На основі примірного чотирьохтижневого сезонного меню необхідно скласти меню розклад з урахуванням технологічної документації на страви та вироби.
Заклад освіти громади складає єдине меню-розклад з урахуванням продуктів відповідно до норм харчування для кожної вікової групи здобувачів освіти/дітей.
Орієнтований перелік документів з організації харчування передбачений Порядком організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305.
У закладах загальної середньої освіти безкоштовним гарячим харчуванням забезпечуються:
1. учні 1- 4 класів;
2. діти пільгових категорій, які є учнями 5-11 класів, тобто:
– діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
– діти з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах);
– діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
– учні закладів освіти, розташованих на територіях радіоактивного забруднення, а також дітей, евакуйованих із зони відчуження, дітей, які є особами з інвалідністю внаслідок Чорнобильської катастрофи, і тих, що проживали у зоні безумовного (обов’язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
– діти з числа внутрішньо переміщених осіб, дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів;
– діти із числа осіб, визначених у статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також батьки яких мають статус учасника бойових дій (АТО/ООС), призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;
У закладах дошкільної освіти безкоштовним гарячим харчуванням забезпечуються:
1. діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;
2. діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
3. діти з інвалідністю, діти з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних групах;
4. діти з числа внутрішньо переміщених осіб, дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів;
5. діти із числа осіб, визначених у статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також батьки яких мають статус учасника бойових дій (АТО/ООС), призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;
6. розмір плати зменшується на 50 % для батьків, в сім’ях яких троє і більше дітей.
Забезпечення безоплатним харчуванням за рахунок бюджетних коштів здійснюється на підставі документів, що підтверджують таке право відповідно до законодавства.
Для вирішення питання про звільнення від плати за харчування учнів загальноосвітніх та закладів дошкільної освіти, необхідно звернутися із заявою до керівника закладу освіти.
Для розгляду питання про звільнення від оплати за харчування дітей в загальноосвітніх та закладах дошкільної освіти до заяви додаються:
1. для категорії дітей із числа осіб, визначених у статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також батьки яких мають статус учасника бойових дій (АТО/ООС), призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період:
– документи, які підтверджують статус учасника бойових дій (АТО/ООС), факт проходження строкової військової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період (копія посвідчення учасника бойових дій, довідка про призов військовозобов'язаного на військову службу, видана військовим комісаріатом або військовою частиною, а для резервістів - витяг із наказу або довідка про зарахування до списків військової частини, які видаються військовою частиною тощо);
– копія свідоцтва про шлюб (при потребі);
– копія свідоцтва про смерть (для членів сім’ї загиблих, померлих);
2. для дітей сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування – документи, що підтверджують статус дитини;
3. для дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» - документ, який підтверджує статус малозабезпеченої сім’ї;
4. для дітей з багатодітних сімей – копія документів, які підтверджують статус багатодітної сім’ї, зокрема посвідчення;
5. для дітей з інвалідністю – копія посвідчення;
6. для дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах) – документи, які підтверджують наявність особливих освітніх потреб, зокрема висновок інклюзивно - ресурсного центру;
7. для дітей з числа внутрішньо переміщених осіб, дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів – документи, які підтверджують їх статус.
Харчування у закладі освіти здійснюється тільки у робочі дні, в які дитина харчувалася.
У закладах освіти харчування може організовуватися:
- одноразово – сніданок;
- дворазово – сніданок та обід;
- триразово – сніданок, обід та підвечірок.
Для здобувачів загальної середньої освіти, зарахованих до груп продовженого дня, залежно від режиму роботи таких груп може організовуватись триразове (сніданок, обід та підвечірок) харчування (для 1-4 класів) та дворазове (для 5-9 класів) харчування.
Харчування здобувачів освіти, що не підлягають безоплатному харчуванні за рахунок місцевого бюджету, здійснюється за безготівковим розрахунком шляхом перерахування коштів на рахунок закладу освіти.
У разі, якщо батьки або особи, що їх заміняють, не бажають, щоб дитина харчувалася за місцем навчання, ними до адміністрації освітнього закладу подається письмова заява про відмову від харчування. Заява підписується одним із батьків чи опікунів або інших осіб, на яких покладено право виховання дитини.
IV. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Обсяг фінансування Програми коригується щороку під час складання проекту місцевого бюджету на відповідний рік у межах видатків, передбачених головним розпорядником бюджетних коштів, відповідальним за виконання завдань і заходів Програм.
V. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
Реалізацію цієї Програми здійснює відділ освіти Ружинської селищної ради та керівники закладів освіти. Контроль за використанням коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми, здійснюється відповідно до законодавства.
Відповідальність за планування та організацію харчування в закладах освіти, матеріально-технічне забезпечення їдальні (харчоблоку), безпечність та якість сировини, харчових продуктів та готових страв, дотримання санітарного законодавства та законодавства з питань безпечності та якості харчових продуктів, виконання норм харчування несе засновник, керівник закладу, а також постачальники харчових продуктів.
Основні напрямки та заходи Програми можуть коригуватись у період її дії з урахуванням соціально-економічної ситуації Ружинської селищної ради.
Зміни до Програми вносяться у разі потреби та можуть передбачати:
– включення до затвердженої Програми додаткових заходів і завдань;
– уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми та окремих заходів і завдань;
– виключення із затвердженої Програми окремих заходів і завдань, щодо яких визнано недоцільним подальше продовження робіт.
Рішення про внесення змін до Програми приймається Ружинською селищною радою за поданням розробника Програми.
VI.ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Завдяки реалізації заходів Програми прогнозується створення сприятливих умов для вдосконалення системи організації харчування; поліпшення показників здоров'я учнів та вихованців закладів освіти Ружинської селищної ради (зниження захворюваності системи травлення, тощо), що безпосередньо залежить від якості їх харчування; збільшення кількості учнів, охоплених гарячим харчуванням; формування навичок правильного та здорового харчування; забезпечення дотримання нормативно-правових документів щодо організації харчування у навчальних закладах; забезпечення належних санітарно-гігієнічних умов з метою попередження спалаху гострих кишкових інфекцій та харчових отруєнь.